各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,通城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)科技創(chuàng)新成為發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,開創(chuàng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,打造通城縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,結(jié)合省、市相關(guān)文件精神,提出如下意見。
一、加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體
(一)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),對當(dāng)年認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予10萬元補(bǔ)助;通過招商并在有效期內(nèi)整體遷移到我縣的高新技術(shù)企業(yè),完成相關(guān)變更手續(xù)且正常經(jīng)營的,給予20萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(二)支持企業(yè)承擔(dān)國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。對企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)國家、省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的,按國家、省要求配套的比例予以配套或按年度到位資金額的10%給予補(bǔ)助,最高配套或補(bǔ)助資金不超過100萬元。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(三)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。對認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的,分別給予6萬元、3萬元補(bǔ)助;對認(rèn)定為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地建設(shè)機(jī)構(gòu)的,給予2萬元補(bǔ)助。對開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、運(yùn)營、導(dǎo)航、評議項(xiàng)目并獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書的企業(yè),每個(gè)項(xiàng)目給予2萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)
二、加快建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新平臺(tái)與載體
(四)鼓勵(lì)建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。對認(rèn)定為國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,給予200萬元補(bǔ)助;對認(rèn)定為國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的,給予150萬元補(bǔ)助。對認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的,給予100萬元補(bǔ)助;對認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)的,給予30萬元補(bǔ)助;對認(rèn)定為省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心的,給予10萬元補(bǔ)助;對認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)中心的,給予10萬元補(bǔ)助。對認(rèn)定為市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的,給予10萬元補(bǔ)助;對認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)研究中心、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的,給予3萬元補(bǔ)助。同時(shí),對納入產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院備案的校企實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目(包括關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)等),項(xiàng)目完成后達(dá)到合格、良好、優(yōu)秀等次的,分別按其實(shí)際支付交易額給予20%、30%、40%的補(bǔ)助。對五大支柱產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的,在認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)后的頭三年,采取“一事一議”的方式給予50萬元至200萬元的資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(五)支持建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。對新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器,分別給予80萬元、40萬元補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間,分別給予50萬元、20萬元補(bǔ)助;對新認(rèn)定的市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,分別給予6萬元、4萬元補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,分別給予30萬元、10萬元補(bǔ)助。支持市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建立研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資等服務(wù)平臺(tái),對其新購置的通用、基礎(chǔ)性儀器設(shè)備,按其實(shí)際支出的10%給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼50萬元。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(六)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度。對新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)星創(chuàng)天地的,分別給予30萬元、10萬元補(bǔ)助;對新獲批國家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地的,分別給予30萬元、10萬元補(bǔ)助;對新獲批市級(jí)星創(chuàng)天地的,給予5萬元補(bǔ)助;對新獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地的,給予3萬元補(bǔ)助。強(qiáng)化農(nóng)村科技特派員制度,對選聘為縣級(jí)農(nóng)村科技特派員的,給予每人每年0.4萬元工作補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(七)加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。鼓勵(lì)各類科技成果轉(zhuǎn)化,對企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化的,按其實(shí)際交易額的30%予以補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助限額:普通企業(yè)4萬元,科技型企業(yè)8萬元,高新技術(shù)企業(yè)20萬元。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技成果登記,登記1項(xiàng)省級(jí)科技成果的,補(bǔ)助1萬元。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(八)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)力度。對當(dāng)年授權(quán)的發(fā)明專利,每件按其獲得專利權(quán)所繳納官方規(guī)定費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助。對當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)3件(含)以上5件以下的,給予2萬元補(bǔ)助;對當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件(含)以上的,給予5萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)
三、支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)
(九)提升中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)功能。縣政府每年安排200萬元支持縣中小企業(yè)服務(wù)中心開展工作,引導(dǎo)各類第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展服務(wù),為中小企業(yè)提供政策信息、法律咨詢、人才培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評估等方面的服務(wù),為企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、現(xiàn)代管理制度建設(shè)、融資體系建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面提供服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè)提供保障。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣科經(jīng)局)
(十)支持全縣中小企業(yè)成長工程建設(shè)。著力抓好中小企業(yè)培育培植工作,對當(dāng)年新入規(guī)的工業(yè)企業(yè),每家給予6萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(十一)支持新建投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對納入咸寧市季度考評督辦的新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目(已有綠化和道路建設(shè)等補(bǔ)貼或由政府投資進(jìn)行綠化和道路建設(shè)的除外),按期按質(zhì)完成并竣工投產(chǎn)的,固定資產(chǎn)投資在3000萬元至5000萬元的,一次性補(bǔ)助20萬元;在5000萬元至1億元的,一次性補(bǔ)助30萬元;在1億元至5億元的,一次性補(bǔ)助40萬元;5億元以上的,一次性補(bǔ)助50萬元。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
四、引導(dǎo)企業(yè)加大進(jìn)出口貿(mào)易
(十二)支持企業(yè)開拓市場。對當(dāng)年有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè),每進(jìn)出口1美元,給予人民幣0.01元補(bǔ)助;對當(dāng)年進(jìn)出口實(shí)績較上年增長的,每增長1美元,再給予人民幣0.01元補(bǔ)助。對招商新引進(jìn)且當(dāng)年進(jìn)出口達(dá)500萬美元的專業(yè)進(jìn)出口代理公司,進(jìn)出口每增加100萬美元,追加人民幣1000元補(bǔ)助。對年進(jìn)出口額在1000萬美元以上的骨干企業(yè),優(yōu)先安排項(xiàng)目資金和各類展會(huì)展位,并對企業(yè)法人代表給予1萬元的補(bǔ)助。對參加境內(nèi)外知名展會(huì)的企業(yè),每個(gè)展位給予1萬元的支持。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)
五、積極實(shí)施企業(yè)改造升級(jí)
(十三)支持企業(yè)實(shí)施“技改提能、制造煥新”。支持企業(yè)實(shí)施智能化升級(jí)、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管理,鼓勵(lì)企業(yè)續(xù)建擴(kuò)建擴(kuò)大再生產(chǎn)。對納入統(tǒng)計(jì)庫報(bào)表的固定資產(chǎn)一次性投資額在500萬元以上(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入)的企業(yè),在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的當(dāng)年按實(shí)際投資額的3%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬元。對設(shè)備投資額在200萬元以上且納入統(tǒng)計(jì)庫報(bào)表的技改項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定后按其當(dāng)年實(shí)際完成設(shè)備投資額的4%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(十四)支持企業(yè)通過技改做大做優(yōu)做強(qiáng)。對實(shí)施技術(shù)改造后年?duì)I業(yè)收入首次突破20億元、10億元、5億元的工業(yè)企業(yè),分別給予10萬元、5萬元、2萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(十五)支持技改試點(diǎn)示范。對獲評國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級(jí)“綠色工廠”、國家級(jí)制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范企業(yè)(單項(xiàng)冠軍)、國家級(jí)智能制造示范企業(yè)、國家級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)、國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的工業(yè)企業(yè),給予一次性20萬元補(bǔ)助。對獲評省級(jí)制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范企業(yè)、省級(jí)智能制造示范企業(yè)、省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)(企業(yè))試點(diǎn)示范項(xiàng)目、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的工業(yè)企業(yè),給予一次性10萬元補(bǔ)助;對獲評省級(jí)專精特新“小巨人”、省級(jí)隱形冠軍“科技小巨人”、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)平臺(tái)的工業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元補(bǔ)助;對獲評省級(jí)工業(yè)APP典型應(yīng)用案例、湖北省“上云”標(biāo)桿企業(yè)的工業(yè)企業(yè),給予一次性2萬元補(bǔ)貼。對獲評市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、市級(jí)制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范企業(yè)、市級(jí)智能制造示范企業(yè)、市級(jí)兩化融合”示范企業(yè)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、市級(jí)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)(企業(yè))試點(diǎn)示范項(xiàng)目、市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的工業(yè)企業(yè),給予一次性2萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
(十六)推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造工程,建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。大力推進(jìn)企業(yè)開展智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè),按照技改設(shè)備投資金額的4%進(jìn)行補(bǔ)助,涉及重大項(xiàng)目的,采取“一事一議”的方式進(jìn)行補(bǔ)助。對首次通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)評定的工業(yè)企業(yè),給予一次性30萬元補(bǔ)助;推進(jìn)“萬企上云”工程,對首次入選“萬企上云”的企業(yè),給予一次性0.2萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局)
六、鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌培育和質(zhì)量提升
(十七)鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌。對當(dāng)年新獲得“中國馳名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),每個(gè)給予10萬元補(bǔ)助;對新獲評國家級(jí)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的企業(yè),每個(gè)給予10萬元補(bǔ)助。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)被認(rèn)定為國家、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的,分別給予10萬元、5萬元、0.5萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局)
(十八)鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理和信用建設(shè)。對獲得省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、5萬元補(bǔ)助。對獲評國家級(jí)、省級(jí)“守合同重信用”企業(yè),分別給予5萬元、1萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)
七、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(十九)對創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化且年度內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè),達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的,一次性補(bǔ)助4萬元;達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的,一次性補(bǔ)助3萬元;達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的,一次性補(bǔ)助2萬元。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局)
八、加大金融政策扶持力度
(二十)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的支持力度。縣政府根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)實(shí)際工作情況,在財(cái)政資金存款上適當(dāng)傾斜。設(shè)立金融突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對服務(wù)全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出、成績顯著的金融機(jī)構(gòu),給予3萬元至5萬元的補(bǔ)助;對在主板上市融資成功的企業(yè),一次性給予300萬元補(bǔ)助;對在科創(chuàng)板上市的企業(yè),一次性給予100萬元補(bǔ)助;對在新三板和四板市場掛牌的企業(yè),實(shí)行零成本上市。縣政府積極向銀行推介優(yōu)質(zhì)企業(yè),建立銀企聯(lián)系制度,密切銀企關(guān)系,繼續(xù)用好“動(dòng)產(chǎn)融資”“楚天貸款碼”等金融品種,加大金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)企業(yè)的融資、信貸等扶持力度。(責(zé)任單位:縣政府金融辦、縣人民銀行)
九、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
(二十一)激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。加大創(chuàng)新人才激勵(lì)力度,推進(jìn)實(shí)施以增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為導(dǎo)向的分配激勵(lì)政策,讓科研人員“名利雙收”。支持建設(shè)人才創(chuàng)新平臺(tái),對新獲批設(shè)立院士工作站、博士后科研工作站且正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,經(jīng)備案審核后,連續(xù)三年每年給予3萬元補(bǔ)助。加強(qiáng)科學(xué)普及力度,對新獲批省級(jí)及以上、市級(jí)科普教育基地的企業(yè),分別給予5萬元、2萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣委人才辦、縣科協(xié))
(二十二)鼓勵(lì)企業(yè)職工提升職業(yè)技能。依法參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè),可按政策規(guī)定為參保職工申請技能提升補(bǔ)貼,所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。職工取得初級(jí)(五級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,一次性補(bǔ)貼1000元;職工取得中級(jí)(四級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,一次性補(bǔ)貼1500元;職工取得高級(jí)(三級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,一次性補(bǔ)貼2000元。(責(zé)任單位:縣人社局、縣委人才辦)
(二十三)優(yōu)化企業(yè)引才激勵(lì)機(jī)制。對來雋到工業(yè)企業(yè)就業(yè)并簽訂3年以上勞動(dòng)合同的35周歲以下全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”大學(xué)本科生,每人每年分別給予10000元、8000元、5000元的生活補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼3年。(責(zé)任單位:縣委人才辦、縣人社局、縣財(cái)政局)
十、落實(shí)組織保障
(二十四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立通城縣科技創(chuàng)新引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科經(jīng)局。
(二十五)完善機(jī)制。一是建立通城縣科技創(chuàng)新引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議成員由縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人組成,每月定期召開會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。二是完善運(yùn)行監(jiān)測管理機(jī)制。建立科技創(chuàng)新引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展月分析制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行例會(huì)制度和月報(bào)、季報(bào)分析制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。三是建立科技創(chuàng)新長效考核評價(jià)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核工作,每年定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位的科技創(chuàng)新引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行考核通報(bào)。
十一、附則
(二十六)凡享受本意見有關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè),必須是落戶通城的本土企業(yè),同一家企業(yè)同一個(gè)項(xiàng)目各種政策兌現(xiàn)“按照就高不就低”的原則,不重復(fù)補(bǔ)助。原則上已享受省市相關(guān)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不再補(bǔ)助。
(二十七)本意見由縣科經(jīng)局負(fù)責(zé)解釋,具體補(bǔ)助兌現(xiàn)由各責(zé)任單位按考評分工和細(xì)則執(zhí)行。
(二十八)本意見自2022年1月1日起施行,有效期為三年,涉及的扶持政策從2021年1月1日起予以執(zhí)行,如遇上級(jí)政策調(diào)整,則原則作出相應(yīng)調(diào)整。
通城縣人民政府
2021年12月31日
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