關(guān)于支持咸寧加快推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

咸寧朱曉明

一、加快推進(jìn)咸寧大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，人民群眾對(duì)清潔空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等健康產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、高質(zhì)量的健康產(chǎn)品和服務(wù)是人民群眾美好生活的重要內(nèi)容。早在2015年，咸寧市60歲以上老人就有42.55萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的14.2％，已進(jìn)入人口老齡化階段。隨著老齡化的加劇，老年人對(duì)于健康醫(yī)療、醫(yī)藥、護(hù)理、保健品等健康產(chǎn)品的需求將呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，或者說(shuō)滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需求，需要我們加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是貫徹新發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)途徑。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式的重要探索，是綠色發(fā)展之路的有效路徑，有力助推新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，對(duì)于推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全民共享改革發(fā)展成果具有積極意義。

（三）發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)咸寧高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。大健康產(chǎn)業(yè)以更高效率的要素配置方式，借助新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大生態(tài)和健康等中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)供給與需求的更有效匹配，不僅吻合“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，也契合咸寧建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和自然生態(tài)公園城市的目標(biāo)定位。

二、咸寧大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況

（一）頂層設(shè)計(jì)基本完成。在深入調(diào)研、全面摸底的基礎(chǔ)上，制定了《咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021－2035）》和《三年行動(dòng)方案》。

（二）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較為充足。按照“在建一批、申報(bào)一批、前期工作一批、儲(chǔ)備一批、策劃一批”梯隊(duì)模式，從“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游、護(hù)”六個(gè)方面分類完大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，謀劃“十四五”大健康項(xiàng)目881個(gè)，總投資約6000億元。

（三）項(xiàng)目招引量質(zhì)齊升。聚焦大健康產(chǎn)業(yè)“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游、護(hù)”等重點(diǎn)要素，面向頭部企業(yè)、緊盯重大項(xiàng)目，引進(jìn)安利大健康智創(chuàng)園、元?dú)馍值戎髽I(yè)。2021年全市新簽約大健康產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目29個(gè)，合同投資總額642.81億元。其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)，10億元以上項(xiàng)目4個(gè)。

（四）跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。申報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生、普惠托育、社會(huì)兜底、人口老齡化、文旅、體育等專項(xiàng)中央、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目46個(gè)，總投資31.97億元。6大要素爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1.8420億元。

（五）平臺(tái)建設(shè)成效明顯。獲批4個(gè)省級(jí)平臺(tái)：糖尿病心腦血管病變湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（湖北省科技廳）、湖北省香花植物工程技術(shù)研究中心（湖北省科技廳）、鄂南特色中藥湖北省工程研究中心（湖北省發(fā)改委）、醫(yī)用電子湖北省工程研究中心（湖北省發(fā)改委）；與企業(yè)合建3個(gè)省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心：與湖北中健醫(yī)療用品有限公司共建湖北省現(xiàn)代衛(wèi)生材料企校聯(lián)合創(chuàng)新中心；與湖北福人金身藥業(yè)有限公司聯(lián)合共建湖北省天然藥物及仿生藥物研究與開發(fā)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心；與湖北百米生物實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合共建湖北省農(nóng)林病蟲防控企校聯(lián)合創(chuàng)新中心；籌建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3個(gè)：咸寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，咸寧醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，桂花產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

（六）人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)劃用五年，通過(guò)全日制學(xué)歷教育和“六大工程”技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)人次護(hù)理人才的培養(yǎng)目標(biāo)。一是依托湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北健康職業(yè)學(xué)院、咸寧職業(yè)教育（集團(tuán)）學(xué)校四所市內(nèi)院校，全日制計(jì)劃培養(yǎng)34000人。二是積極實(shí)施“百千萬(wàn)”、“一村多名中專生”、在崗在職人員培訓(xùn)、“4060人員”再就業(yè)培訓(xùn)、非全日制學(xué)歷提升、“中高本銜接”教育等六大工程，共計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)66000人次。

三、建議事項(xiàng)

（一）建議省政府及相關(guān)部門將咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃，支持、指導(dǎo)我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）建議省政府及相關(guān)部門在政策和項(xiàng)目資金方面對(duì)咸寧市予以適當(dāng)傾斜，特別是對(duì)康養(yǎng)（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院育嬰師實(shí)訓(xùn)基地、咸寧市國(guó)家級(jí)康養(yǎng)高技能人才培訓(xùn)基地等）、旅游（咸寧大洲湖生態(tài)旅游綜合開發(fā)、咸寧溫泉度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、咸寧王山寨文旅綜合開發(fā)等）和“一老一小”（公辦養(yǎng)老、普惠養(yǎng)老和普惠托育等）、國(guó)家兒童友好城市等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。