咸寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案例（2023年第三批）

案例1：咸寧高新區(qū)查處鄧某等人涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物

污染環(huán)境案

2023年6月7日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局執(zhí)法人員對咸寧高新區(qū)宇安路北京嘉寓門窗有限公司內(nèi)的一個(gè)加工點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該加工點(diǎn)涉嫌土法提煉生產(chǎn)硫磺，未建設(shè)污染防治設(shè)施，產(chǎn)品出料口不合格產(chǎn)品直接排入周邊無防滲漏措施的水塘。經(jīng)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品出料口不合格產(chǎn)品及廠房西側(cè)外水塘進(jìn)行水樣檢測、對廠房東側(cè)和南側(cè)進(jìn)行廢氣檢測、對廠房南側(cè)原料車間旁土壤進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果顯示廠房西側(cè)外水塘的總磷和總鉻分別超標(biāo)1.04和2.99倍；廠房南側(cè)原料車間旁土壤總鉻超標(biāo)1.84倍；廠房東側(cè)的臭氧濃度、硫化氫和二氧化硫分別超標(biāo)1.75、60.67、0.8倍；廠房南側(cè)的臭氧和氨濃度分別超標(biāo)1.25、1.97倍。經(jīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對原材料及不合格產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒定，檢測結(jié)果顯示“本次所有監(jiān)測點(diǎn)位的固體廢物均屬于危險(xiǎn)廢物”。該加工點(diǎn)鄧某等人涉嫌違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第一款的規(guī)定。

依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,2023年6月12日,咸寧市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)《查封（扣押）決定書》，對該加工點(diǎn)土法提煉硫磺的原材料及不合格產(chǎn)品28.58噸扣押至湖北匯楚危險(xiǎn)廢物處置有限公司危廢暫存間暫存，對涉嫌土法提煉硫磺的設(shè)施、設(shè)備就地查封；2023年8月29日，將鄧某等人涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案移送咸寧市公安局。

案例2：咸寧市查處某生物科技有限公司涉嫌干擾

自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案

咸寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理平臺企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行日常分析，發(fā)現(xiàn)某生物科技有限公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)從2023年6月19日19時(shí)起至6月20日8時(shí)止，出現(xiàn)規(guī)律性恒定不變的異常情況。2023年6月20日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)分析儀的采樣管并未正常從污水排放口抽取水樣，而是人為將該采樣管放入存有不明液體的玻璃量杯中，涉嫌干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行而構(gòu)成污染環(huán)境犯罪。該公司上述行為涉嫌違反《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號）第一條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條第一款和《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條、第六條的規(guī)定，2023年8月21日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局將該公司涉嫌干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案移送咸寧市公安局。2023年9月4日，嘉魚縣公安局立案偵查。9月6日，嘉魚縣公安局對犯罪嫌疑人湯某、謝某實(shí)施刑事拘留。目前該案正在進(jìn)一步偵辦中。

案例3：赤壁市查處某機(jī)動(dòng)車檢測有限公司未按照規(guī)定檢測方法檢測出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告案

2023年6月14日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局會(huì)同咸寧市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科對某機(jī)動(dòng)車檢測有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司于2023年4月3日對車牌號為湘FDC732（輕型廂式后驅(qū)柴油貨車）、湘F3SK28（輕型欄板后驅(qū)柴油貨車）車輛進(jìn)行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測時(shí)，采用自由加速法進(jìn)行檢測，并出具了車牌號湘FDC732（編號：421281442304031130150023）、湘F3SK28（編號：421281442304031559110039）合格“在用車檢驗(yàn)報(bào)告”?！蛾P(guān)于建立實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的通知》（環(huán)大氣〔2020〕31號）要求，要嚴(yán)格實(shí)施《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》(GB18285-2018)和《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及載減速法)》(GB3847-2018)等檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，除無法手動(dòng)切換兩驅(qū)模式的全時(shí)及適時(shí)四驅(qū)車型，因適用特殊技術(shù)或存在安全隱患無法上線檢測的車型，以及執(zhí)法檢查等特殊情況使用雙怠速法和自由加速法外，要全面按標(biāo)準(zhǔn)使用簡易工況法、加載減速法。機(jī)動(dòng)車車牌號湘FDC732、湘F3SK28均為輕型后驅(qū)柴油貨車，應(yīng)采用加載減速法的檢測方法進(jìn)行檢測，該公司改變檢測方法檢測并出具虛假合格在用車檢驗(yàn)報(bào)告。該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定，2023年7月12日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局向該公司送達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》，責(zé)令該公司限期改正違法行為；2023年8月25日，送達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款10萬元，并沒收違法所得200元。

案例4：赤壁市查處胡某在飲用水源地一級保護(hù)區(qū)從事游泳案

2023年 9 月 18 日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局執(zhí)法人員對陸水水庫飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)赤壁市居民胡某在飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)從事游泳活動(dòng)。胡某的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》六十五條第二款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條第二款的規(guī)定，2023年9月26日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局要求胡某立即改正違法行為，處以罰款250元。

案例5：赤壁市查處某科技有限責(zé)任公司污染物排放去向

與排污許可證規(guī)定不符案

2023年7月13日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局執(zhí)法人員對某科技有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司光學(xué)鏡片拋光工序車間工人清洗廢水（清洗手上的拋光粉的廢水）通過管道排入市政雨水管網(wǎng)，污染物排放去向與排污許可證規(guī)定不符。該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第二款的規(guī)定。

依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第二款的規(guī)定，2023年7月20日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局向該公司送達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》，責(zé)令限期改正違法行為；2023年8月9日，送達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款2萬元。

案例6：崇陽縣對市民舉報(bào)某養(yǎng)殖場違法排放

畜禽養(yǎng)殖廢棄物案予以獎(jiǎng)勵(lì)

2023年5月31日，接到群眾實(shí)名舉報(bào)“某農(nóng)牧有限公司肆意亂排亂放牲豬糞水”，咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局執(zhí)法人員立即現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場于2023年5月30日將沼氣池內(nèi)未經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放至崇陽縣藍(lán)保地生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社水稻基地樹林的水泥溝渠內(nèi)。該養(yǎng)殖場上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條的規(guī)定。

依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的規(guī)定，2023年6月6日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局向該養(yǎng)殖場送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令立即改正違法行為，將畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理。2023年7月31日，送達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款1.45萬元。依據(jù)《咸寧市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條第一款第（四）項(xiàng)、第十三條第一款第（二）項(xiàng)、第十四條第一款的規(guī)定，2023年10月7日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元。

案例7：崇陽縣利用無人機(jī)查處某養(yǎng)殖場違法排放

畜禽養(yǎng)殖廢棄物案

2023年6月，咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項(xiàng)整治行動(dòng)。2023年6月60日，執(zhí)法人員利用無人機(jī)對某養(yǎng)殖場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)該單位將集糞池內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物通過水泵、軟管排放至養(yǎng)殖區(qū)域南面100米山地。經(jīng)現(xiàn)場核查、勘驗(yàn)、調(diào)查詢問，并委托第三方機(jī)構(gòu)采樣檢測。檢測結(jié)果顯示，通過水泵、軟管排放的養(yǎng)殖廢棄物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）標(biāo)準(zhǔn)限值。該養(yǎng)殖場上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條的規(guī)定。

依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的規(guī)定，2023年7月8日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局向該養(yǎng)殖場送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令限期治理，該單位立即停止了排污行為。2023年8月14日，送達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款1.1萬元。

案例8：通城縣查處某垃圾滲濾液處理站運(yùn)營公司

違反水污染防治管理制度案

2023年5月26日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局執(zhí)法人員對湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理平臺企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行日常分析，發(fā)現(xiàn)通城縣某垃圾滲濾液處理站排放水污染物自動(dòng)監(jiān)控氨氮數(shù)據(jù)異常。經(jīng)現(xiàn)場核查，該垃圾滲濾液處理站氨氮在線監(jiān)控設(shè)備吸入泥沙導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行不正常，運(yùn)營公司未在24小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門書面報(bào)告，不正常運(yùn)行超過48小時(shí)且未按要求采取人工采樣監(jiān)測措施。該運(yùn)營公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款、《湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十五條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，2023年7月25日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局向該垃圾滲濾液處理站運(yùn)營公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令立即改正違法行為；2023年8月17日，送達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款2萬元。

案例9：咸寧市查處某科技有限公司涉嫌超標(biāo)排放

重金屬污染物污染環(huán)境犯罪案

2023年7月24日至30日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法人員進(jìn)行暗訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)某科技有限公司涉嫌非法收集、貯存、處置含礬固廢。經(jīng)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對該公司排放廢水采樣檢測，檢測報(bào)告顯示該公司排放廢水含釩污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上。上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號）第一條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條第一款、《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條、第六條的規(guī)定,2023年8月21日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局將某科技有限公司涉嫌超標(biāo)排放重金屬污染物污染環(huán)境犯罪案移送咸寧市公安局，同時(shí)抄送咸寧市人民檢察院。2023年9月6日，咸寧市公安局將案件交由通城縣公安局指定管轄，目前已立案偵查。

案例10：嘉魚縣查處某再生資源有限公司建設(shè)項(xiàng)目

“未批先建”、“未驗(yàn)先投”案

2023年7月27日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局嘉魚縣分局執(zhí)法人員對某再生資源有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司廢鋼尾料分揀生產(chǎn)項(xiàng)目未取得環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)，于2023年5月份開工建設(shè)，在未落實(shí)環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收制度情況下就已投入生產(chǎn)使用。該公司上述違法行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，2023年8月8日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局嘉魚縣分局向該公司送達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》，責(zé)令立即停止環(huán)境違法行為；2023年9月6日，送達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款21.0542萬元。